Für eine Kooperation alles, was Jedi, GD, Militär und sonstige Sicherheitskräfte nicht oder nicht so gut abdecken können. Oder diese sind knapp an Ressourcen, was gerade im Kalten Krieg bei den Geheimdiensten nicht unwahrscheinlich ist. Credits sollten in der Unterwelt ja immer interessant sein, und der Jedi-Orden zahlt vielleicht nicht gut, ist dafür aber ein zuverlässiger Vertragspartner, der einen aller Wahrscheinlichkeit nach nicht hintergeht.
Gerade die Schatten sehe ich als nicht sehr wählerisch, was ihre Verbündeten angeht, und auch ein Agent muss schon mal über sowas drüberstehen können.
Da fällt mir ein:
Informationsbeschaffung: Information, dass sich Sith X/Gesuchter Verbrecher Y hier und dort aufhält. Oder eine rivalisierende Organisation hat Attentatspläne, die man an die NR verscherbelt. Oder die Pläne einer geheimen imperialen Einrichtung.
Beschaffung von IDs: eine Standard-ID ist vielleicht noch nichts besonderes, aber vielleicht geht es um eine bekannte Persönlichkeit mit hohem Profil. Oder aber die Welt ist ein Tummelplatz der BS und diese tut sich daher entsprechend leichter, "echte" IDs zu beschaffen. Vielleicht geht es auch nicht nur um eine normale ID, sondern um Zugangskarten zu einer streng bewachten imperialen Einrichtung o.ä.
Fährendienste: auch der Jedi-Orden hat keine beliebige Anzahl unauffälliger Schiffe zur Verfügung.
Unterschlupf: Vielleicht muss auch ein VIP irgendwo versteckt werden. Oder Jedi, die auf der Flucht von Behörden sind.
Sabotage/Attentate: manchmal ist das Risiko, erwischt zu werden, einfach zu groß und man will das Risiko eines diplomatischen Zwischenfalls nicht eingehen.
Die gute alte
Söldnerarbeit: Jedi sind auch nicht Spezialisten für alles, ihre Zahlen sind zudem begrenzt und ein Trupp Soldaten nicht immer die erste Wahl – gerade, wenn man außerhalb der Grenzen der NR operiert.
Das ist nur, was mir auf die Schnelle so eingefallen ist, da gibt es noch viel mehr Möglichkeiten. Ein Vorteil, der die BS aus Sicht der Jedi verglichen mit Freischaffenden auf jeden Fall hätte: man weiß einigermaßen, woran man ist und die BS will sich ihr Geschäft vielleicht nicht unbedingt verderben, indem man sich als unzuverlässig erweist.
Was Konfrontationen angeht, im Prinzip das Gegenteil des obigen, Zusammenarbeit mit der NR wird ja schnell Konfrontation mit dem Imperium bedeuten und umgekehrt, oder die NR kommt der BS bei ihrem "Tagesgeschäft" in die Quere.